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日本の介護業界では、深刻な人手不足が続いています。特に訪問介護分野は、2022年度の有効求人倍率が15.53倍と、施設介護（3.79倍）の約4倍にものぼり、慢性的な人材難が課題となっています。

こうした中、2025年より制度が改正され、特定技能・技能実習の外国人介護人材による「訪問系サービス」への就労が解禁されることとなりました。

本記事では、制度改正の背景、変更点、そして現場で求められる5つの対応について、詳しく解説します。

制度改正の背景：なぜ外国人が訪問介護に従事できるようになったのか？

厚生労働省が発表した将来人口推計（令和5年）によれば、日本の総人口は2070年に8,700万人へと減少し、高齢化率は39%に達するとされています。介護人材の需要が高まる一方で、15〜64歳の生産年齢人口は激減し、国内労働力だけで介護ニーズに応えることがますます難しくなっています。

このような社会構造の変化を受け、政府は「特定技能」や「技能実習」制度を活用し、外国人介護人材の戦力化を進めてきました。

従来、訪問介護業務は在留資格「介護」保持者（介護福祉士）のみに限られていましたが、制度改正により2025年からは、一定の条件を満たせば特定技能・技能実習の外国人も訪問系サービスに従事できるようになります。

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制度の変更点と対象者

新たに訪問介護が可能となる外国人材

  • 初任者研修を修了していること
  • 原則として1年以上の実務経験があること（例外条件あり）

施工スケジュール

  • 技能実習：2025年4月1日から
  • 特定技能：2025年4月21日から

この改正により、「施設勤務→訪問介護」といったキャリアのステップアップが実現しやすくなります。

現場で求められる「5つの対応」

制度が変わったからといって、すぐに外国人が訪問介護に出られるわけではありません。厚労省の指針では、以下の5つの対応を“遵守事項”として明示しています。

① 研修の実施

訪問業務を開始する前に、語学、接遇、安全確保などを含む研修が必須です。1回限りでなく、継続的に行うことが望まれます。

② 同行訪問（OJT）と面談

外国人スタッフが利用者宅を訪問する前に、サービス提供責任者やリーダー職と同行訪問を重ね、利用者対応や記録業務を現場で学びます。また、定期的な面談により、不安の吸い上げやケアも必要です。

③ キャリアアップ計画の策定

外国人が中長期的に働き続けられるよう、日本語学習や介護福祉士資格取得の支援制度を整備します。

④ハラスメント対策

利用者や家族からの差別的言動に備え、相談窓口や対応マニュアルを明文化。安心して働ける職場づくりが求められます。

⑤ ICT活用

単独訪問時の安全性を確保するため、チャットアプリや見守りカメラ、デジタル記録の導入が求められています。コストを抑えた導入も工夫次第で可能です。

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よくある現場の不安と対応例

実務経験が1年未満の外国人も対象になる？

特別措置として、N2相当以上の日本語能力＋同行OJT＋ICT見守り体制を整えれば、実務経験が1年未満でも就労可能です。

ICT導入にはコストがかかるのでは？

無料〜低価格で導入可能なアプリや補助金対象の見守りカメラもあります。行政支援を活用しましょう。

スムーズな導入に向けた準備ステップ

  1. 社内で制度変更を共有する
  2. OJTスケジュールと記録・報告体制を整備
  3. 説明書面を準備し、利用者・家族から同意を取得
  4. ICT環境を見直し、導入できるものから着手
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まとめ

外国人材による訪問介護解禁は、単なる制度変更ではなく、介護現場のあり方を変える大きな転機です。
“制度は知っているけど、何から始めていいか分からない”という方こそ、今が準備を始めるチャンスです。

制度対応や運用にお悩みの企業様は、どうぞお気軽にアイデムまでご相談ください。

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